Можно ли построить дом на дереве на своем участке? Как его зарегистрировать? Возможно ли такое строительство в лесу — ответы на эти и другие вопросы читайте в нашем материале
Вместе с экспертами Рослесинфорга и юристами разбираемся в законодательных и бюрократических тонкостях строительства домов на деревьях.
Можно ли построить дом на дереве
Законодательство напрямую не регулирует вопрос строительства домов на деревьях, но и не запрещает его. Дом на дереве можно отнести к некапитальным строениям, возведение которых не запрещено, рассказывает гендиректор компании «Федеральное кадастровое агентство» Алексей Подпалый. Но зарегистрировать такую постройку и поставить на учет нельзя, поскольку в соответствии с ФЗ-218 регистрации подлежат лишь объекты капитального строительства. То есть объекты, прочно связанные с землей, это такие объекты, которые невозможно перенести без значительного ущерба для их целостности, пояснил он.
Что такое некапитальные строения
Некапитальные — это такие строения или сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Дом на дереве эксперты относят к таким строениям.
Порядок возведения объектов некапитального строительства нормами законодательства не урегулирован. Такое строительство осуществляется с соблюдением общих строительных норм и правил, разрешенного использования земельного участка, правил землепользования и застройки, пожарных требований. «Если вы все-таки решились реализовать подобный проект, то начать следует с принадлежности участка, на котором растет дерево, а точнее — с определением категории земли, они бывают населенных пунктов, лесного фонда, сельскохозяйственного назначения и другие», — рассказали в Рослесинфорге.
Уточнить информацию, на какой земле растет приглянувшееся для строительства домика дерево, можно в государственных базах данных или заказать выписку из ЕГРН на портале госуслуг, добавили там. «Категория земли определяет правила ее использования, но не указывает, что именно на ней можно строить. Для домов на дереве законодатель каких бы то ни было норм не предусмотрел. Рассмотрим самые очевидные варианты расположения дерева — на территории населенного пункта или в лесу», — отметили в Рослесинфорге.
Читайте также: Дома на деревьях: 10 удивительных проектов
Дом на дереве на собственном участке
На территории населенного пункта строить можно на своем земельном участке с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, личного подсобного хозяйства в пределах населенного пункта или иного строительства, отметили Рослесинфорге. «Все деревья, расположенные на вашем участке земли, — ваша собственность, можете делать с ними все что угодно. Подробных правил нет, а значит, логично, что должны быть соблюдены нормы строительства и особенности местного законодательства», — пояснили эксперты.
В данном случае речь идет о соблюдении мер пожарной безопасности, расстояния между постройками на участке и отступа от забора. Такую постройку можно не согласовывать. Однако к ней могут быть применены правила о самовольной постройке, предупредили в ведомстве. «Местные власти или соседи могут обратиться в суд с требованием о ее сносе за счет владельца, наложении штрафа или об изъятии земли, которая используется не по целевому назначению», — отметили там.
Основатель юридического центра «10 Соток», автор подкаста об оформлении земельных участков «Пуп земли» Юлия Толстихина:
— Дома на дереве на своем участке строить можно, при этом они должны соответствовать требованиям безопасности, главное — не создавать угрозу жизни и здоровью владельцам участка и их соседям. Существуют даже отели на деревьях, обычно такие интересные экоотели регулируются в правовом поле как единый недвижимый комплекс (ст. 133.1 ГК), который включает в себя объекты как капитального строительства, так и некапитального. В качестве единого недвижимого комплекса права на такой комплект можно зарегистрировать. Однако если вы захотите зарегистрировать права на дом на дереве, этого сделать не получится, так как некапитальные объекты государственной регистрации не подлежат.
Дом на дереве в лесу
Дом на дереве, как и остальные постройки, можно возводить лишь на участке, на который распространяются права гражданина (право собственности или аренды, например). Таким образом, домик на дереве нельзя строить в парке или лесу, предупреждает Алексей Подпалый. «Если дерево растет в парке, сквере, во дворе многоквартирного дома или в других общественных местах и дом на дереве не является, например, частью проекта по благоустройству территории, то строить нестандартные апартаменты самостоятельно не стоит. Местные власти могут потребовать демонтировать архитектурное чудо и оштрафовать инициатора строительства за порчу дерева», — добавили в Рослесинфорге.
При этом сложнее дела обстоят при строительстве дома на дереве гослесфонда. Например, дачный участок граничит с лесом и хозяин хочет построить дом на таком дереве, приводят пример в Рослесинфорге. В данном случае существует 45 видов разрешенного использования лесов (включая подвиды) — ни один из них не предполагает строительства домов на деревьях, отмечают там.
К примеру, при аренде лесного участка для рекреационной деятельности допускается возведение некапитальных строений и сооружений, включая навесы, веранды, беседки. Также можно построить веревочный парк или специализированное сооружение для занятий физической культурой и спортом. Однако все эти конструкции не могут крепиться к деревьям, мешать формироваться кроне растения, нарушать целостность коры. «Таким образом, если дерево растет в лесу, то земля под ним находится в федеральной собственности, где самовольные действия строго пресекаются и наказываются. Оформить аренду или купить дерево на корню, чтобы построить на нем дом, нельзя», — отметили в Рослесинфорге.
Кроме того, такое строительство может быть квалифицировано как незаконная рубка лесов (ст. 8.28 КоАП РФ). В данном случае может быть наложен штраф: на граждан — от 3 тыс. до 4 тыс. руб., на должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. руб., на юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс. руб., предупредил гендиректор компании «Федеральное кадастровое агентство». «Если выяснится, что в ходе строительства дома дерево повреждено до степени прекращения роста, виновнику грозит расплата за экологическое преступление по ст. 260 УК РФ. Размер штрафа будет выше, если дерево растет в защитном лесу или на особо защитном участке», — отметили в Рослесинфорге.
В лесу ничего строить нельзя, так же как нельзя пилить деревья и любым другим образом вмешиваться в лесную экосистему, в данном случае грозит штраф, продолжила Юлия Толстихина. «При этом если ваш участок граничит с лесом, то при строительстве дома на дереве вы должны соблюдать правила противопожарных расстояний до леса. В противном случае вас могут оштрафовать и заставить снести такое строение», — отметила эксперт.
Нюансы такого строительства в лесу
Как пояснили в Рослесинфорге, для строительства таких домов есть исключения. Например, земли лесного фонда могут бесплатно и на неопределенный срок передаваться коренным народам для ведения традиционного хозяйства. Среди коренных малочисленных народов России — ненцы, ханты, долганы, юкагиры, тофы, селькупы, вепсы, чукчи и другие. Они используют порядка 6 млн га лесов.
В лесах Сибири и Дальнего Востока дома на деревьях исторически служат человеку способом спасения съестных припасов от хищников и стихии. Некоторые малочисленные народы сохранили традиционный образ жизни и хозяйства и сейчас. Дома на деревьях являются для них необходимостью — они используются их в качестве охотничьих лабазов или как временные склады для хранения дичи и меха. Такие сооружения представляют собой простые приподнятые над землей крытые площадки, построенные без гвоздей, скоб и вреда для деревьев.
Читайте также: